Die Antworten auf die Diskussion im Zusammenhang mit der Regulierung von Stablecoins in Großbritannien waren ursprünglich bis zum 6. Februar fällig. Die Bank of England (BOE) hat die Frist für Kommentare zu ihrem Papier nun jedoch bis zum 12. Februar verlängert. Die Frist für Kommentare zum Diskussionspapier der Financial Conduct Authority (FCA) blieb am 6. Februar bestehen. Die Association for Financial Markets in Europe (AFME) hat ihre Kommentare fristgerecht bei der FCA eingereicht.
Die Diskussionspapiere wurden am 6. November im Rahmen eines "gemeinsamen Veröffentlichungspakets" herausgebracht, das einen ersten Schritt zu einer umfassenden Regulierung von Krypto-Vermögenswerten darstellt. Obwohl thematisch verwandt, verfolgen die beiden Papiere unterschiedliche Ansätze.
Das BOE-Papier befasste sich hauptsächlich mit Fragen im Zusammenhang mit der Verwendung eines an das Pfund Sterling gekoppelten Stablecoins für den Massenzahlungsverkehr in systemischen Zahlungssystemen, wie z.B. Transferfunktionen und Anforderungen an Wallet-Anbieter. Das Diskussionspapier der FCA untersuchte eine Reihe von Stablecoin-Anwendungsfällen und konzentrierte sich auf die Prüfung und Berichterstattung, aufsichtsrechtliche Anforderungen, Unterlegung und Verwahrung. Dabei wird dem Grundsatz "gleiches Risiko, gleiche Regulierung" gefolgt.
Die FCA wird auch die Verwahrung regulieren, obwohl die BOE erwägt, dass sie zusätzlich zu den FCA-Anforderungen in Fällen wie Off-Chain-Transaktionen und Anti-Geldwäsche- und Identitätsprüfungsanforderungen für unhosted Wallets Anforderungen stellen würde. Dienstleistungen, die "selbst systemrelevant sein können oder wesentliche Dienstleistungen für systemrelevante Zahlungssysteme unter Verwendung von Stablecoins oder anerkannten Stablecoin-Dienstleistern erbringen", könnten ebenfalls doppelt reguliert werden.
Wir haben die Frist verlängert, damit Sie uns Ihr Feedback zum Diskussionspapier über die Regulierung von systemischen Zahlungssystemen, die Stablecoins verwenden, und zugehörigen Dienstleistern geben können.
- Bank of England (@bankofengland) February 6, 2024
Hier können Sie sich äußern: https://t.co/G3RaQLp86C
Die Konsultation endet am Montag, 12. Februar, 10 Uhr. pic.twitter.com/THnuNnIXlo
AFME-Geschäftsführer für Technologie und Betrieb James Kemp lobte die britischen Vorschläge in einer Erklärung als "positiven Schritt". Er äußerte sich besorgt über die Behandlung von Wertpapier-Token.
Nach Angaben der FCA handelt es sich bei Wertpapier-Token um "Kryptoassets, die bereits die Definition einer spezifizierten Investition gemäß der RAO [dem Financial Services and Markets Act 2000 durch die Regulated Activities Order] erfüllen und daher bereits der Regulierung unterliegen". Kemp sagte weiter:
"Wertpapier-Token sind von Natur aus Wertpapiere und sollten während ihres gesamten Lebenszyklus als solche behandelt werden. Um das Funktionieren des Marktes zu gewährleisten, ist es wichtig, dass sie nicht der von der FCA vorgeschlagenen separaten regulatorischen Behandlung und dem territorialen Geltungsbereich für die Verwahrung unterliegen."
Der AFME-Sprecher meinte auch, dass die FCA Teile des Vorschlags in Bezug auf Stablecoins, die im Ausland ausgegeben werden, zurückstellen sollte, bis es internationale Rahmenbedingungen und reife Märkte im Ausland gibt.
Die Stablecoin-Vorschriften werden in Großbritannien voraussichtlich 2025 in Kraft treten.
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