Die Werchowna Rada, das ukrainische Parlament, hat am Mittwoch laut dem Abgeordneten Jaroslaw Schelesniak in erster Lesung einen Gesetzentwurf zur Legalisierung und Besteuerung von Kryptowährungen verabschiedet. Sollte das Gesetz in Kraft treten, würde dies der Kryptobranche des Landes, das weltweit zu den führenden Ländern bei der Adoption von Kryptowährungen zählt, einen massiven Schub geben.

Laut einer Ankündigung von Zhelezniak auf seinem Telegram-Kanal wurde der Gesetzentwurf in erster Lesung mit 246 Ja-Stimmen angenommen. Der Gesetzentwurf sieht eine Einkommensteuer von 18 % und eine Militärsteuer von 5 % auf Gewinne aus digitalen Vermögenswerten vor. Der Gesetzentwurf sieht laut der Ankündigung außerdem einen Vorzugssatz von 5 % für Krypto-Investitionen im ersten Jahr vor.

Der vorgeschlagene Steuersatz von 23 % entspricht der Empfehlung der ukrainischen Finanzaufsichtsbehörde vom April. Die ursprüngliche Empfehlung sah eine Befreiung von Krypto-zu-Krypto- und Stablecoin-Transaktionen vor.

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Ankündigung von Jaroslaw Schelesniak. Quelle: Jaroslaw Schelesniak

„Ich sehe keinen Sinn darin, jetzt ins Detail zu gehen, da es vor der zweiten Lesung noch viele Änderungen geben wird“, sagte Zhelezniak in einer übersetzten Erklärung. „Es ist auch noch nicht klar, wer als Aufsichtsbehörde festgelegt wird (die NBU oder die Nationale Wertpapier- und Börsenkommission).“

Das ukrainische Parlament hat in diesem Jahr die Gesetzgebung im Bereich Kryptowährungen vorangetrieben, da digitale Vermögenswerte in dem Land zunehmend an Bedeutung gewinnen. Im Juni legte die Werchowna Rada einen entsprechenden Gesetzentwurf zur Einrichtung einer nationalen Reserve für Krypto-Vermögenswerte vor, und im August erfuhr Cointelegraph, dass ein Steuergesetzentwurf in erster Lesung behandelt werden würde.

Die Ukraine belegt im Global Crypto Adoption Index 2025 von Chainalysis weltweit den achten Platz. Das Land erzielt sowohl im Bereich der Privatanleger als auch im Bereich der institutionellen Investoren hohe Werte. Außerdem nimmt es einen Spitzenplatz bei den Dezentralisierten Finanzdienstleistungen (DeFi) ein – einem Sektor, der in Osteuropa zunehmend an Bedeutung gewinnt.

„Es hat sich eine Chance eröffnet, Krypto-Investitionen anzuziehen und ausländische Vermögenswerte ukrainischer Krypto-Anleger zurückzuführen“, erklärte Volodymyr Nosov, CEO der europäischen Kryptobörse WhiteBIT, gegenüber Cointelegraph. „Dies ist ein entscheidender Faktor für die Wiederbelebung unserer Wirtschaft und die Modernisierung des Marktes [...].“

Krypto-Regulierung schreitet weltweit voran

Immer mehr Länder erwägen Steuermaßnahmen für Kryptowährungen, da die Anlageklasse weltweit zunehmend Adoption findet. Im vergangenen Jahr haben Dänemark, Brasilien und die Vereinigten Staaten jeweils Schritte unternommen, um die Besteuerung von Kryptowährungen zu regeln.

Im Oktober 2024 empfahl der dänische Steuerrechtsrat einen Gesetzentwurf zur Besteuerung nicht realisierter Kryptogewinne. In seinem Bericht erklärte der dänische Finanzminister, dass der Ansatz des Gesetzentwurfs eine einfachere Möglichkeit zur Besteuerung von Kryptowährungen darstelle. Derzeit handelt es sich noch um einen Vorschlag.

Im Juni 2025 beschloss Brasilien, die Steuerbefreiung für Kryptowährungen aufzuheben und einen pauschalen Steuersatz von 17,5 % auf Gewinne aus Kryptowährungen zu erheben, da die Regierung bestrebt war, durch die Besteuerung der Finanzmärkte Geld einzunehmen.

Im Juli sollten Vertreter des Unterhauses des US-Parlaments eine Anhörung zu einem Rahmenwerk für die Besteuerung von Krypto-Vermögenswerten in den Vereinigten Staaten abhalten.