Fintech-Innovationsbericht des US-Finanzminsteriums umfasst Krypto und Blockchain

Ein neuer Bericht des US-Finanzministeriums, der am 31. Juli veröffentlicht wurde, hat einen flexibleren und förderlicheren Regulierungsansatz für Innovationen im Fintech-Sektor gefordert.

Der 222-seitige Bericht, der "Nonbank Financials, Fintech und Innovation" gewidmet ist, befasst sich nur flüchtig mit Kryptowährungen und distributed Ledger-Technologien (DLT) wie Blockchain und weist darauf hin, dass diese derzeit "getrennt voneinander in einem von einer Arbeitsgruppe des Financial Stability Oversight Council untersucht werden."

Insgesamt zeigt das Dokument einen starken Impuls seitens der US-Regierung, die aufkommenden Finanztechnologien zu fördern und bestehende Regulierungsrahmen zu modernisieren, um Hindernisse für ihre Entwicklung zu beseitigen.

Der Bericht befürwortet eine "straffere und maßgeschneiderte Aufsicht" und schlägt eine Reihe von Empfehlungen vor, die auf eine starke Neigung zur Rationalisierung übermäßig komplexer Vorschriften hindeuten, die das Wachstum bremsen könnten. Dazu gehört die Harmonisierung der unhandlichen staatlichen Geldüberweisungsgesetze, die derzeit vor allem für den US-amerikanischen Krypto-Austausch gelten.

Unter Hinweis darauf, dass das Interesse an Kryptoaktiva von den Finanzbehörden weltweit "substanziell zugenommen" hat, hebt das Finanzministerium die engagierten Bemühungen der G-20 hervor, angemessene Metriken für die Überwachung des aufstrebenden Sektors festzulegen.

Es wird zwar darauf hingewiesen, dass die "inhärenten Risiken" von Krypto-Vermögenswerten "derzeit für Anlegerschutz und Geldwäschebekämpfung sowie für illegale Finanzsysteme gelten". Der Bericht zitiert jedoch ein G-20-Kommuniqué vom März, das "diese technologische Innovation einschließlich dieses zugrunde liegenden Modells bestätigt crypto-assets [sic], hat das Potenzial, die Effizienz und Inklusivität des Finanzsystems zu verbessern."

Das Finanzministerium erkennt ferner eine Reihe von DLT-Anwendungen an, die von der Finanzdienstleistungsbranche entwickelt werden, stellt jedoch fest, dass ihre Vorteile nach wie vor "höchst unsicher sind", darunter:

"Warenhandel und Wertpapierabrechnung [...] Produkte und Dienstleistungen für vertrauenswürdige Identität [...] [und] das Potenzial für von Zentralbanken unterstützte digitale Währungen oder eine in Tokenform ausgeführte Form einer Fiat-Währung, die DLT nutzt [was einige tun] was möglicherweise dazu beitragen könnte, Gebühren, Bearbeitungszeiten und operationelle Risiken für Marktteilnehmer zu reduzieren."

Das Finanzministerium befürwortet außerdem den Einsatz von Regulierungssandboxes und regt Bemühungen an, "Laboratorien, Arbeitsgruppen, Innovationsbüros und andere Kanäle für Industrieteilnehmer zu schaffen, um sich direkt mit Regulierungsbehörden in Verbindung zu setzen. Eine "symbiotische Beziehung" zwischen Regulatoren und Innovatoren "ist notwendig, um die US-Wirtschaft zu unterstützen und die globale Wettbewerbsfähigkeit zu erhalten."

Dieser letztere Gedanke stimmt mit den Befürchtungen überein, die kürzlich vom Präsidenten der US- Kommission für Commodity-Futures-Handel (CFTC) geäußert wurden, der sagte, dass die USA bei der Förderung von Innovation "zurückfallen". Der Präsident der CFTC wies insbesondere darauf hin, dass die Agentur nicht über die rechtsgültigen Verfahren verfüge, die es ihr ermöglichen würden, direkt an Proof-of-Concepts (PoC) von Blockchain teilzunehmen, obwohl sie ein eigenes LabCFTC zur Förderung von Innovationen in Fintech geschaffen habe.